1。深化数字政务。充实操纵大数据、区块链、人工智能等数字手艺劣势，推进办事取群众需求精准婚配。开展公共数据共享攻坚步履，加速建立全县公共办理取办事一体化大数据系统。健全数据平安办理规范，完美数据平安监管平台，强化数据平安保障。深化数据赋能市场、办事市平易近功能，加速“一网通办”“一网统管”典型使用。（县数据局担任）。

　　5。降低企业物流成本。研究改良物流体例，健全县村落物流系统，推进农村物流办事核心和村级网点扶植。引进物流企业，鼎力成长城乡物流、冷链物流、第三方物流、专业化物流。优化调整运输布局，积极推进“多式联运”，降低单元运输成本。聚焦企业物流需求，分行业、分品类制定分析物流处理方案。（县交通运输局、县发改局、县商务局等按职责分工担任）。

　　6。激发平易近营经济新活力。抓好平易近营经济“六个一”工做，完美“逐个榜”沉点平易近营企业办事支撑机制，支撑平易近营经济成长强大。加强取平易近营企业和行业协会商会的常态化联系，积极化解企业。及时领会平易近营经济成长环境，共同市里按期开展平易近营经济成长形势预测、研判。（县委部、县工商联等按职责分工担任）。

　　3。降低融资成本。通过行业从管部分成立银行机构取市场从体互通机制，推进银企消息对称，加大普惠小微贷款的投放力度。充实用好常德“金融超市”平台功能，进一步加大企业注册和使用推广力度。鼎力推广“潇湘财银贷”“信补贷”等政策性金融产物，协调市财科澧县处事处将中小微企业分析融资费率节制正在1%以下。阐扬性融资系统增信感化，落实市县两级“前有补助、后有弥补”性融资支撑政策，推进小微企业、“三农”和计谋性新兴财产成长。（县金融成长办事核心、县发改局、县财务局、县高新区等按职责分工担任）！

　　4。完美运营从体退出机制。全面实施运营从体申请简略单纯登记和登记机关依权柄登记。落实公司强制退出轨制，对被吊销停业执照、责令封闭或者被撤销，且满三年未向登记机关申请登记的公司，登记机关依法实施登记登记。推进“执破融合”，通顺破产案件立案通道，确保案件“应立尽立”。深化府院联动工做机制，化解破产案件难题。严酷落实企业破产税收优惠政策。严酷破产案件审限办理，加大持久未了案件清理，进一步提拔破产案件审讯质效。（县市场监管局、县、县税务局等按职责分工担任）？。

　　4。加强劳动力供给。加强“澧州好工做”办事平台扶植，加大岗亭消息归集共享使用，完美万达广场零工驿坐和城市就业创业办事广场办事机制，动态调整用工保障办事范畴和沉点，推进援企稳岗。持续深化沉点企业用工办事机制，加强沉点企业一对一联系，对部门沉点企业实行“特派员”担任制，采纳“一企一策”办事用工。成立就业培训联动机制，支撑企业取院校共建实训平台。全面落实“人才绿卡”轨制，优化全周期、全要素、全流程办事，为人才供给后代入学、配头就业、住房保障、就医诊疗、交通出行等办事，提高人才吸引力。（县委人才办、县人社局等按职责分工担任）！

　　3。加强公共资本买卖办理。实行分析监管取部分监管相连系、行政监视取平台买卖相分手的监管体系体例，明白县级各部分分析监管职责，设立举报德律风，招投标行为接管全社会监视，全面提拔监管办事笼盖度和便利度。建立监管结合法律和查抄机制取公共资本买卖项目后评估机制。对工程扶植招投标、采购、国有资产资本等已完成买卖法式的项目开展后评估工做，并加强后评估成果使用。（县发改局、县财务局、县住建局、县交通运输局、县水利局等按职责分工担任）。

　　2。推进市场公允合作。贯彻实施《公允合作审查条例》，深切推进公允合作审查工做。严酷落实公允合作审查轨制、法则、尺度，专项整治对运营从体正在天分资历获取、投标投标、采购、权益等方面设置不同化待遇等行为。组织开展反垄断和反不合理合作法律专项步履，正在医药购销、医疗美容等沉点范畴峻厉冲击虚假宣传、贸易混合、贸易行贿等不合理合作行为。（县市场监管局担任）。

　　（三）营制稠密空气。成立健全政策发布、解读、宣传“三同步”机制，实现惠企政策早知早享、应享尽享。加大宣传推介力度，及时总结提炼优化营商工做的典型经验做法和沉点范畴成效，充实操纵各类自动开展多种形式的宣传报道，为打制一流营商、鞭策澧县经济社会高质量成长营制优良空气。

　　2。持续规范涉企收费。推进涉企收费清单公示常态化、制、精准化。进一步规范市政公用办事价外收费、金融办事收费和行业协会商会收费，庄重整治乱收费、乱等问题。深化中介办事专项整治，切实规范中介机构办理，成立中介办事事项清单，降低中介办事费用，依法查处违规指定中介机构等行为。（县发改局、县市场监管局、县数据局、县财务局、县平易近政局等按职责分工担任）。

　　1。强化水电气要素保障支持。加速推进企业分布式光伏使用，指导企业错峰用电，全力压减办电时长、保障靠得住供电，降低用电分析成本。全面推广市政报拆“6×3”一体化联办模式，对供水、排水、供气、通信、供电、电视报拆和占道挖掘、占绿破绿、管网核验等市政接入工程报拆涉及的行政许可实行并联打点。（县发改局、县住建局、县天然资本局、县数据局、县供电公司等按职责分工担任）。

　　（一）加强组织带领。持续完美优化营商党委带领、从抓、政协监视、部分齐抓共管、社会普遍参取的工做机制。实行常务副县长季安排、各分担副县长双月安排、县优化办月安排、义务单元次要担任人周安排的分层安排机制。细化工做行动。

　　4。加强市场从体。聚焦计谋性新兴财产范畴，实施高价值发现专利提拔步履和学问产权强链护链步履，推进高价值发现专利的挖掘、培育和。摸索诉前调整机制，加强多元解纷机制使用，加大取商事调整组织的对接力度，推进行政争议泉源管理和本色性化解。深化涉案企业合规，鞭策涉案企业合规案件打点正在侦查、告状、审讯等刑事诉讼环节全流程高效跟尾，实现惩办取并沉、定罪取管理并举。落实宽严相济刑事政策，依法平等平易近营企业的权益，实现涉企案件快立、快审、快执。加大网上立案的指导和宣传力度，指导当事人通过线上完成各项诉讼事项。提拔涉企案件审讯和施行质效，进一步降低涉企一审案件发改率，切实提高案拍比。加大对拒执罪的冲击力度，依法逃查义务。（县、县、县人平易近查察院、县等按职责分工担任）。

　　5。提高对外能力。开展外贸企业业绩回流、“破零倍增”等攻坚步履，鞭策外贸企业成长强大。加大外资项目招引力度，做好外资企业办事工做。激励企业境外参展，开辟国际市场，支撑企业有序开展对外投资合功课务。（县商务局、县招商推进事务核心、县高新区等按职责分工担任）！

　　（二）强化协调联动。要紧紧环绕全省营商评价目标系统，“目标长”“目标团队”工做机制，“目标长”单元担任牵头子标的营业培训和工做安排，“目标团队”义务单元要全力共同，放松抓实各项日常工做。

　　2。加大用地保障力度。深切推进园区社会投资工业项目“用地清单制＋奉告许诺制”，项目签约后30个工做日内完成地盘挂牌。依托市级“地盘超市”，使用消息化手段鞭策出让地盘上彀、上架，实现地盘供应取市场需求精准对接。针对简略单纯低风险工业厂房项目，正在供地环节摸索奉行扶植工程规划设想方案和多图联审前置办事，正在获得地盘不动产权证并备齐需要材料后，采纳并联体例打点响应行政许可。（县天然资本局、县高新区等按职责分工担任）。

　　4。建立亲清政商关系。“两个毫不”，成立完美政商交往反面清单和负面清单，明白党政干部和企业家交往法则。健全政企沟通协商机制，搭建常态联系沟通平台，通顺企业建言资政和参取涉企政策制定、施行和评估等渠道。鼎力转做风、树新风，全面建立亲清同一的新型政商关系，成立健全政商交往中激励关怀机制和容错纠错机制。（县纪委监委、县优化办等按职责分工担任）！

　　以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，深切贯彻习总调查湖南主要讲话和，凸起问题导向，一体推进强市场促公允、强稳预期、强要素优保障、强办事增便当，鞭策“三化”一流营商取得较着成效，市场从体获得感和对劲度大幅提拔，全力争取全省营商评价优良等次和省大抓落实工做激励，为鞭策澧县高质量成长供给无力支持。

　　3。自动办事企业成长。安稳树立办事认识，通顺政企沟通渠道，按期召开企业家座谈会，常态长效开展“三送三解三优”步履，全力帮帮市场从体纾困解难。统筹阐扬县优化办、县工商联、县高新区、县工信局等联动感化，依托市场从体反映问题分析办事平台，及时收集回应处理营商。（县优化办、县工信局、县高新区、县工商联等按职责分工担任）。

　　为深切贯彻落实省委省、市委市关于优化营商工做系列决策摆设，鼎力实施营商优化攻坚步履，持续打制市场化、化、国际化一流营商，按照《常德市人平易近办公室关于印发〈常德市营商优化攻坚步履方案〉的通知》（常政办发〔2024〕7号）相关要求，特制定本步履方案。

　　3。出力打制诚信。聚焦新官不睬旧账、招商引资许诺不兑现、拖欠企业账款等问题，成立行政机关违约失信认定和归集机制，多渠道受理归集违约失信赞扬线索并及时交办处置。对拖欠企业账款问题，统筹制定化解打算，力争实现动态清零。摸索成立和谈履约监管机制，及时监测履约环境。连结涉企政策的不变性和持续性，营制公允通明可预期的营商。（县发改局、县工信局、县优化办等按职责分工担任）？。

　　1。便亨通场准入准营。贯彻落实加速扶植全国同一大市场沉点使命。摸索实施“一照多址”和“一址多照”登记，推进企业分支机构、连锁门店消息变动便当化。正在准入准营环节，推进企业创办便当化，健全一次性奉告、限时办结等轨制，供给“不碰头”“零跑腿”审批办事和集成办事，实现“一窗通办”“一网通办”“一坐办结”“一日办结”。拔取餐饮办事、食物发卖等行业奉行涉企审批办事“一照通”，加速推进证照联办。市场准入现性壁垒，不得以存案、年检、认定、认证、指定、要求设立分公司等形式，设定或变相设定准入妨碍。清理规范行政审批、许可、存案等政务办事事项，不得将政务办事事项转为中介办事事项。落实市场准入负面清单轨制，各类蔑视性或“量身定制”要求，鞭策开展市场准入效能评估，成立市场准入璧垒赞扬和处置回应机制。清理和规范招商政策，严酷落实招商项目轨制，整治招商引资中盲目跟风、政策、不计成本等问题。（县市场监管局、县发改局、县招商推进事务核心、县数据局等按职责分工担任）。

　　1。规范涉企监管法律行为。深切推进“双随机、一公开”监管、跨部分分析监管，成立跨范畴跨部分分析监管沉点事项清单。严酷落实行政法律“三项轨制”，鞭策各法律范畴落实“不予惩罚”“减轻惩罚”“从轻惩罚”三张清单。全面使用“湖南营商码”，鞭策涉企法律查抄扫码存案办理。除间接涉及公共平安、和人平易近群命健康等特殊行业、沉点范畴外，涉企查抄一般集中正在每月下旬开展；准绳上统一事项统一法律单元对统一企业现场查抄每年不跨越一次，且一家企业只对应一级法律从体，杜绝同业业反复查抄。进一步规范和监视罚款实施，防止以罚增收、以罚代管、逐利法律等行为。（县市场监管局、县、县优化办等按职责分工担任）。